一种执行从E－UMTS系统到UMTS系统的切换的方法和设备。E－UMTS系统的E－RAN基于从UE报告的UMTS系统的所测量的信号强度确定执行切换。然后，E－UMTS系统的E－CN产生UE的PDP上下文和MM上下文，并使用该PDP/MM上下文建立到UMTS系统的GGSN的UE的数据隧道。E－CN向UE发送包含UE用来接入UMTS系统的RB信息的切换命令消息。UE使用该RB信息接入到UMTS系统，并通过由E－CN、数据隧道、SGSN和UMTS系统的RAN组成的数据传输路径传送UE的用户数据。