本发明实施例公开了一种导频报告测量控制下发方法、系统和设备，涉及无线通信领域，用于降低终端在小区间进行乒乓切换的概率。本发明中，网络设备在确定终端从源小区切换到目标小区后，更新当前源小区的个性偏移值，使得更新后源小区的个性偏移值小于更新前源小区的个性偏移值；所述源小区的个性偏移值的初始值为预先设定的个性偏移基础值；并向终端发送携带更新后源小区的个性偏移值的第一测量控制消息，以指示终端根据所述更新后源小区的个性偏移值，确定是否向网络设备上报用于网络设备进行切换判定的、对所述源小区的导频信号强度的测量结果。采用本发明，能够有效降低UE在小区间进行乒乓切换的概率。