本发明公开了一种闭合用户组CSG小区切换方法、设备及系统，用以实现将UE切换到特定公共陆地移动网络PLMN，所述特定PLMN，为除了UE当前注册的PLMN以及等价的PLMN列表EPLMN list中的PLMN以外的PLMN中的CSG小区。本发明提供的一种CSG小区切换方法包括：接收用户设备UE在接近目标CSG小区时发送的接近指示消息，其中所述目标CSG小区为UE的特定PLMN中的CSG小区，所述特定PLMN，为除了UE当前注册的PLMN以及等价的PLMN列表EPLMN list中的PLMN以外的PLMN；根据所述接近指示消息，将UE切换到目标CSG小区。