本发明提供用于容量变差得到抑制、循环特性优良的非水电解质二次电池的正极活性物质及其制造方法、正极以及非水电解质二次电池。一种正极活性物质的制造方法，其特征在于，包括：制备溶液的工序，使形成具有橄榄石结构的下述通式(1)所示的正极活性物质所必需的各预定量的锂源、M源、磷源及X源溶解到溶剂中；通过添加环状醚使得到的溶液凝胶化的工序；以及通过对生成的凝胶进行煅烧处理得到碳包覆的含锂复合氧化物的工序，并且，得到通式(1)：LixMyP1-zXzO4所示的化合物(式中，M为选自Fe、Ni、Mn、Zr、Sn、Al及Y组成的组中的至少一种元素，X为选自Si及Al组成的组中的至少一种元素，满足0＜x≤2、0.8≤y≤1.2、0≤z≤1的范围)。