本发明公开了一种用户漫游方法，在ICS增强网络中增设BPF；所述方法包括：mAGCF接收到非ICS增强网络的UE的呼叫建立请求消息后，向BPF发送会话邀请消息；所述BPF通过L-iFC触发第三方业务控制，并将所接收的会话邀请消息转发给L-TAS；所述L-TAS接收的会话邀请消息后，触发CS业务控制，并在触发成功后作为所述UE的代理，建立与对端的会话。本发明同时公开了一种ICS增强网络。本发明实现了由ICS增强网络接入非ICS增强网络的UE，实现了对非ICS增强网络的UE的通信服务，进而实现了ICS增强网络对非ICS增强网络的UE的兼容，基于IMS也能实现CS域的业务。