本发明实施例公开了一种策略控制方法、策略规则决策设备和策略控制设备，涉及移动通信领域，能够为特定终端的接入提供更多的机会，提高用户体验；方法包括：终端发起接入请求；策略规则决策设备接收CSG接入模式信息和/或CSG成员关系信息；接收终端的优先级信息或家庭基站的优先级信息和/或拒绝指示信息；根据CSG接入模式、成员关系，终端或家庭基站的优先级或拒绝指示信息确定是否释放已建立的承载并接受终端的接入请求；若确定，则发送包含指示释放已经建立的承载的指示信息的消息。应用于终端的接入控制。