本发明公开了一种射频识别系统中读取大规模标签的系统及方法，该方法包括如下步骤：根据各电子标签的位置，为各电子标签找到最近的读写器候选位置，并加入到一读写器候选位置集合中；遍历所有候选位置，为读写器选取能读写所有标签的最小功率；在候选位置中寻找一条从出发点开始遍历所有候选位置到达终点的最短路径；判断该最短路径是否在读写器的最大行动距离限制之内，若是，则该最短路径为结果，结束本流程，否则进入下一步骤；选取一个候选位置删除；为删除的候选位置对应的电子标签重新选择最近的候选位置，加入到该读写器候选位置集合中重复本流程，通过本发明，可使读写器在一定的移动距离限制下以最小的能耗读取大规模的RFID标签。