火力发电厂的控制装置以及控制方法。该控制装置具备从火力发电厂取得测量信号，参照测量信号生成火力发电厂的第1操作信号的操作信号生成部，将第1操作信号输出到火力发电厂，还具备参照测量信号来判定作为输出了第1操作信号的结果的火力发电厂的特性的改善/恶化的操作结果判定部、参照测量信号将火力发电厂的状态分类的状态分类部以及将操作结果判定部的判定结果和所述分类后的火力发电厂的状态对应地记录的状态存储数据库，操作信号生成部当所述分类后的火力发电厂的当前状态是达到状态存储数据库中记录的、操作结果判定部判定为火力发电厂的特性恶化的状态的生成第2操作信号时的状态时，继续输出正在向火力发电厂输出的当前第1操作信号。