本发明涉及一种囊袋扩底刚柔组合桩，所述组合桩主体至上而下分别由以下预制管桩连接而成：TSC桩、PRC桩和PHC桩；PHC桩底端设有外包囊袋的桩底扩大头；各预制管桩壁内预留有注浆孔道，桩节两端设有带孔的管桩接头，底部桩节侧壁设有出浆口；组合桩外侧包裹桩周水泥土。本发明根据桩体在土体内承担水平荷载的规律，在水泥土中依次植入组合连接的抗弯、抗剪性能逐渐提升的预制管桩，并设置性状稳定的囊袋后注浆扩大头，以增加桩体竖向承载力，具有较高的技术经济效益。本发明还公开了上述组合桩的施工方法。