呼叫连接数管理部(16)获取呼叫连接数，该呼叫连接数表示进行呼叫处理的各呼叫控制服务器正在处理的呼叫的数量。服务器停止控制部(15)根据每个呼叫控制服务器的呼叫连接数选择第一呼叫控制服务器，将分配给第一呼叫控制服务器的呼叫处理转移给其他的呼叫控制服务器，当分配给第一呼叫控制服务器的呼叫处理没有时，使第一呼叫控制服务器停止。分配控制部(12)接受与呼叫处理相关的处理请求，并且在进行了与处理请求对应的呼叫处理的呼叫控制服务器被服务器停止控制部(15)停止的情况下，将所述处理请求分配给作为由服务器停止控制部(15)转移了与所述处理请求对应的呼叫处理的目的地的所述其他的呼叫控制服务器。