本发明实施例公开了一种上行数据发送方法和基站、用户设备以及通信系统。本发明实施例所示方法包括：基站确定目标物理上行共享信道，所述基站根据映射表确定与所述目标物理上行共享信道对应的第一目标状态值，所述基站将所述第一目标状态值通过控制信道发送给用户设备，以使所述用户设备根据所述映射表确定与所述第一目标状态值对应的目标物理上行共享信道，并通过该目标物理上行共享信道发送上行数据。本实施例中，用户设备接收基站发送的第一目标状态值即可根据映射表获取目标物理上行共享信道，从而降低了用户设备解析控制信令的复杂度，有利于降低用户设备的成本，而且通过获取目标状态值的方式获取数据资源能够有效的减少时延，降低功耗。