本发明公开了一种无砟轨道板及其制作方法，该无砟轨道板包括混凝土轨道板以及在混凝土轨道板底面均匀植入的一层粗骨料层。该无砟轨道板的制作方法包括如下步骤：1、混凝土轨道板的钢筋及混凝土浇筑施工；2、粗骨料的均匀撒布；3、粗骨料的碾压整平；4、混凝土轨道板的养护；5、轨道板的存放、运输及吊装。本发明采用板底植入粗骨料这种外凸式的粗糙度处理方法，增大轨道板底面与充填材料的接触面积，提高轨道板‑充填层界面的粗骨料咬合作用，改善轨道板‑充填层界面的粘结性能。无砟轨道板的制作方法机械化程度高，界面处理快速高效，设备能耗低，环境污染小，工程造价低，可广泛适用于高速铁路轨道板的标准化生产。