本发明涉及一种低电阻电极、制法及其在碳基钙钛矿太阳能电池上的应用，该电极是由平面碳层和碳指或碳网结构层构成的双层复合碳层结构，所述的平面碳层为平面结构，所述的碳指或碳网结构层为碳指或碳网结构；所述的碳指或碳网结构层设置在平面碳层上，其覆盖率不超过80％。制备方法包括：(1)低电阻碳浆料制备；(2)建立碳层厚度和方阻之间的工作曲线；(3)确定双层复合碳层结构的适宜厚度；(4)平面碳层的制备；(5)低电阻碳指或碳网结构层的制备。将低电阻电极用在无空穴的碳基钙钛矿太阳能电池上。与现有技术相比，本发明具有提高电池的光电转换效率、提高电池的稳定性、成本低、工艺简单等优点。