本发明涉及一种电力用户需求响应潜力确定方法，包括：获取用户观测年每日96点的历史负荷数据；获取影响用户负荷的特征量，特征量共1个；分别对历史负荷数据和特征量对应当天的负荷数据进行预处理；基于时间维度对历史负荷数据进行聚类分析，获取聚类中心C，将用户分为m类；利用贝叶斯分类法预测指定预测日用户行为模式的聚类中心Cs；计算用户预测日的需求响应潜力；本发明提供的方法，在用户负荷特性分析的基础上，动态计算用户的每日每时需求响应最大可削减负荷量，对需求响应活动中单个电力用户的需求响应潜力进行精细化计算，为需求响应策略制订提供了科学理论支持，充分发挥了其运行效率。