本发明提供了一种阻燃型纸基覆铜板用胶液、阻燃型纸基覆铜板及其制备方法。本发明所提供的阻燃型纸基覆铜板用胶液的原料，按重量份数计，包括：环氧大豆油改性酚醛树脂、环氧树脂、阻燃剂、有机溶剂，其中，所述环氧大豆油改性酚醛树脂由下述重量份数的原料制得：环氧大豆油1200～1600份、苯酚500～700份、双酚A1000～1300份、2‑甲基咪唑5～10份、甲醛800～1200份、碱性催化剂60～150份、溶剂2500～3000份、石墨烯5～60份、氧化石墨烯5～40份。本发明所提供的覆铜板制备工艺简单、节能、成本低，具有较好的冲孔性、较好的耐焊性、阻燃性及良好的加工性能。