本发明公开了一种用于合成对(邻)羟基苯甲腈的催化剂及其制备方法，将磷酸、硝酸铜、草酸亚锡以及钼酸铵溶于去离子水中制成浸渍液，室温条件下将条状Silicalite‑1分子筛浸渍于浸渍液12～24h；然后置于烘箱中于80～120℃下干燥6～24h，再在马弗炉中于450～600℃下焙烧4～12h后，得到所述的催化剂。所述催化剂的各活性组分的质量分别占载体质量的百分比为：P2O5 0.5～15％、CuO 0.1～3.0％、SnO 0.5～4.5％、MoO3 0.2～2％。本发明采用常规浸渍法制备催化剂，工艺过程简单且易操作；以全硅分子筛作为活性载体，再加上与各活性氧化物组分的协同作用，制备的催化剂适用于采用固定床反应器连续化生产对(邻)羟基苯甲腈过程中，在合成对(邻)羟基苯甲腈过程中具有原料转化率高、产物选择性高及寿命长的优点。