本发明公开了一种面向开放售电市场的用户侧综合能源供给最优策略及系统。现有的大多数能源供给策略只适合用于单一的供电服务，无法适合于综合能源服务。本发明的技术方案包括：收集用户侧参数，构建单个用户的负荷模型；对多个用户的负荷模型进行聚合，得到聚合负荷模型；基于聚合负荷模型形成综合能源供给最优模型；基于预测的能源市场电价以及预测的室外温度，求解综合能源供给最优模型，得出最优能源供给策略。本发明的策略为一种关注售电市场放开环境下，考虑用户侧建筑热惯性以及各种能源替代性的综合能源供给最优策略，使用户侧的电能‑热能转换设备得到了充分的利用，提高了综合能源供给策略的灵活性。