本发明涉及一种无碱黏弹表面活性剂的制备方法及其应用，主要解决现有驱油体系在高温低渗油藏条件下驱油效果差的问题。通过采用包括甜菜碱表面活性剂、阴离子表面活性剂和水，所述甜菜碱表面活性剂如下式中(I)所示；所述的阴离子表面活性剂如式中(II)中的至少一种；其结构如式(I)所示，R1选自C8～C29的烷基、烯基中的至少一种，所述的R2和R3均独立选自C1～C5的亚烷基、羟基取代亚烷基中的至少一种，结构式(II)X选自羧酸根、磺酸根中的至少一种；所述两性表面活性剂和阴离子表面活性剂的摩尔比为1：0.01～1：100的技术方案，较好的解决了该技术问题，可用于油田的三次采油中应用。