一种同时包覆脂质溶液和水的三层结构烟用胶囊及制备方法，特征是：该烟用胶囊具有三层结构，从内到外依次为脂质溶液、水凝胶层、疏水包裹层；所述脂质溶液为脂溶性香精香料与脂质溶剂的组合物，脂质溶剂为辛酸甘油酯、癸酸甘油酯、辛癸酸甘油酯等；所述水凝胶层为动植物胶、水的组合物，或动植物胶、水、水溶性香精香料的组合物，或动植物胶、水、水溶性香精香料、水溶性功能助剂的组合物。本发明的有益效果在于：1）极大的扩大了香精香料的适用性，脂质溶液可溶解脂溶性香精香料，水凝胶层可负载水溶性香精香料。2）水凝胶层中水和减害功能材料的引入可赋予烟用胶囊其他功能，譬如，提升润感，降低干燥和刺激感，降低烟气有害成分释放量。