一种氮和硫原位共掺杂镍钴基碳纤维电解水催化剂及其制备方法，涉及一种镍钴基碳纤维电解水催化剂及其制备方法。本发明为了解决现有氢气制备时电解效率低和所采用的催化剂的稳定性差的问题。催化剂由碳纤维基体和纳米颗粒构成；纳米颗粒负载在碳纤维基体内部及表面。制备方法：按照分子式NixCoyNz和NiaCobSc中各元素的摩尔比称取硝酸镍、硝酸钴和硫代酰胺化合物，再加入聚乙烯吡咯烷酮得到前驱液；进行静电纺丝；最后进行高温烧结。本发明为氮和硫原位共掺杂镍钴基碳纤维电解水催化剂材料，具有较好的催化剂的活性和稳定性。还具有氢析出和氧析出的双功能催化，电解效率高达95%。本发明适用于制备电解水催化剂。