本发明提出了一种面向成本和负载均衡的LoRa电力物联网基站部署方法及装置，所述方法包括以下步骤：根据LoRaWAN网络中电力信息采集业务和端到端业务两种不同的通信方式，考虑跳数和负载均衡两个因素，根据基站的数量、位置以及分簇方式约束建立基站规划模型；利用禁忌搜索算法求解规划的基站模型，得到基站的部署数目和位置。本发明的方法和装置可以在满足跳数限制和负载均衡的条件下，使部署的基站数目最少，能够有效降低网络建设成本，且算法迭代速度快，性能好，适用于电力系统物联网中基站的大规模部署。