本发明公开了一种热负荷调节装置及全预混燃气热水器，热负荷调节装置包括进气件、活动翻板、风机和控制器，风机气路连通进气件；进气件设有进气腔和连通进气腔的空气进口，至少一个空气进口内设有活动翻板；活动翻板具有铰接端和自由端，铰接端铰接空气进口的侧壁，原始状态的活动翻板的自由端抵接空气进口的侧壁；活动翻板与空气进口的侧壁之间形成有空气进量变化区；控制器电连接风机。通过控制器控制风机的转速改变进入进气装置的空气进口内的空气气流的风速，再通过空气气流的风速的改变来控制空气进口内的活动翻板的开度，达到调节空气进口进入至进气腔内的空气进量的目的，使得热负荷调节比提高，最小热负荷降低。