本发明涉及一种基于NOMA与SWIPT认知无线电环境下的多用户资源分配方法，运行于基于NOMA与SWIPT认知无线电环境下的多用户中继通信系统，包括一个主用户PU、m个中继R1～Rm、两个次用户发送端ST1和ST2、以及一个次用户接收端SR，主用户PU始终处于通信状态；增加了系统用户可接入数量，提升了系统的频效与能效。采用遍历求最优解的方法，将复杂的非凸问题转换为易于求解的线性规划问题，最终实现最大化二级网络中弱用户的可达速率。