本发明涉及造纸技术领域，具体涉及一种低克重再生牛卡纸及其生产工艺，该低克重再生牛卡纸由15％～20％国废AB级、3％～5％木纤维、70％～80％低质国废和0％～10％外废制成，以低质国废为主要原料，弥补外废原料不足缺口，降低原料成本，所制备的低克重再生牛卡纸重量为80～130g，满足抄造的成纸强度及稳定性要求；该低克重再生牛卡纸的生产工艺包括碎浆、净化分筛、纤维处理、浆料上网和纸张抄造，ASA浆内施胶和膜转移表面施胶结合的新型施胶工艺，使其用低质国废抄造的纸张同样具有良好的抗水性能和成纸强度，满足市场要求。