本申请公开了一种催化剂，其特征在于，所述催化剂包括马铃薯薯渣碳基底，基底表面覆盖珊瑚状氮掺杂碳纳米管和活性金属，所述活性金属包括Ru和Ni；其中，所述碳纳米管内部为Ni或Ru‑Ni合金；碳纳米管外部为Ru。以生物质碳为原料，通过催化裂解生长碳纳米管得到超结构双金属催化剂的制备方法以及将其应用于催化湿式氧化降解乙酸等小分子酸。该催化剂制备方法简单，且可资源化利用废弃薯渣，减少农副产品废弃物所带来的污染。该催化剂催化活性优异，对乙酸等小分子酸模型废水的TOC去除率可达70％以上。