本发明公开了一种基于植被耐淹策略的锚杆挡板式生态护坡结构，其包括沿护坡由上至下呈阶梯状布置的植被种植单元，每个植被种植单元包括埋设于护坡内的锚杆和设置于护坡坡面上的挡板，所述挡板与坡面形成填充腔体，所述填充腔体内填充由填充土层，所述挡板的高度大于所述填充土层的厚度。在浪涌、雨水导致坡面径流发生时，所述挡板高于所述填充土层部分将形成保护土体的临时蓄水层，按淹没期长短将坡面多个植被种植单元划分为上、中、下三个区域，在三个区域内选种相应的植被。本发明通过有效控制坡面径流，合理搭配先锋植被，有效地提高了坡面植被成活率。