本申请提供一种确定上行发送功率的方法和终端设备，该方法包括：终端设备接收接入网设备发送的携带第一功率控制信息的广播消息，该第一功率控制信息用于确定MCS补偿因子；该终端设备根据该第一功率控制信息，确定该MCS补偿因子；该终端设备根据该MCS补偿因子，确定第一候选上行发送功率；该终端设备确定该第一候选上行发送功率和第二候选上行发送功率中的最小值为PUSCH发送功率；该终端设备根据该PUSCH发送功率，发送随机接入消息中的PUSCH信息。上述技术方案中，除了该终端设备外，与该终端设备属于同一个小区的其他终端设备也可以接收到相同的第一功率控制信息。该接入网设备为小区内的所有终端设备配置了相同的第一功率控制信息。