本发明属于发电技术领域，提供了一种基于蓄 利用的发电机组负荷指令优化系统，包括：用于计算换热设备的变负荷过程壁温和变负荷实时壁温的换热设备壁温计算模块、用于计算换热设备的变负荷过程蓄和变负荷实时蓄 的换热设备蓄 计算模块、用于对初始电网负荷指令进行优化的负荷指令优化模块，以及，用于根据机组当前状态选择适应于协调控制系统响应的负荷指令的负荷指令选择模块。本发明方案能够有效利用发电机组自身的金属换热设备的蓄 值，实现发电机组瞬态过程节能，同时，还能改善发电机组变负荷瞬态过程的主要运行参数控制品质。