本发明实施例涉及网络技术领域，公开了一种基于软件定义网络的网络管理系统及方法。该系统包括：控制层和基础架构层，基础架构层包括接入网、政企专网、云资源池，接入网、政企专网、云资源池分别连接控制层，政企专网包括用户单元和服务单元，用户单元连接接入网，服务单元连接云资源池；用户单元用于发送接入网的接口地址至控制层；服务单元用于发送云资源池的接口地址至控制层；控制层用于根据接入网的接口地址和云资源池的接口地址，控制用户单元配置接入网的接口地址和云资源池的接口地址，并控制服务单元配置接入网的接口地址和云资源池的接口地址，以使用户单元和服务单元可通信。通过上述方式，本发明实施例能够缩短业务开通时间。