本发明公开了一种UPF部署与UE调度多阶段规划方法、装置及设备，其中多阶段规划方法包含以下步骤:步骤S0，建立5G核心网用户面UPF部署与UE调度多阶段规划模型；步骤S1，采用Benders分解算法对UPF部署与UE调度多阶段规划模型进行求解，将模型分解为一个UPF部署主问题和一系列UE调度子问题，将一系列UE调度子问题生成的对应Benders最优割全部添加至UPF部署主问题进行迭代求解直至满足收敛条件，从而得到UPF部署与UE调度多阶段规划方案。上述多阶段规划方法考虑了相邻时隙间部署决策相互耦合的问题，从而解决了现有技术分别对每一时隙进行优化，忽略了相邻时隙间决策相互耦合，造成了UPF部署成本高的问题。