一种触控电极结构及其制作方法、触控面板及电子装置，该触控电极结构包括第一触控电极和第二触控电极，该第一触控电极和该第二触控电极彼此交叉形成用于触控检测的互电容；该第一触控电极比该第二触控电极长；该第一触控电极包括第一镂空区，该第二触控电极包括第二镂空区，该第一触控电极的镂空面积大于该第二触控电极的镂空面积；该触控电极结构还包括至少一个第一虚设电极，该第一虚设电极图案位于该第一镂空区内并与该第一触控电极的至少部分同层设置且彼此绝缘。该触控电极结构可以有效提高触控灵敏度。