本发明公开了一种基于改进灰靶理论的工业用户负荷调节能力量化方法及装置，通过确定评价工业负荷调节能力的属性集合，利用改进灰靶决策理论，建立考虑决策者偏好的混合靶心，通过各个方案的指标值与靶心的距离，与专家权重结合后，对工业负荷调节能力进行量化，实现评分排序的功能。与基本的灰靶决策方法相比，引入决策者偏好，使生成的初步决策具有调整空间，利用决策者经验增强了方法的稳定性。利用改进的方法对工业用户负荷进行量化，充分考虑了环境因素，有效解决了目前在有序用电中存在的不科学问题，能够为电网调度部门提供决策信息，增强在实行有序用电时的科学性与实用性。