一种适于低温催化氧化富氧燃烧烟气汞的催化剂，包括质量百分比为5％～10％的二氧化锰，质量百分比为5％～8％的三氧化钼，质量百分比为2％～10％的三氧化钨，其余成分为多壁碳纳米管。催化剂制备方法为：将多壁碳纳米管在硝酸溶液中酸解，增强其亲水性，再与柠檬酸溶液混合振荡；再将三氧化钼溶解于氨水、钨酸铵溶解于水，与硝酸锰溶液混合后一起添加至含多壁碳纳米管的悬浊液中，震荡、干燥得到固体；固体在惰性气氛中煅烧、研磨后得到本催化剂。本发明提供的适于低温催化氧化富氧燃烧烟气汞的催化剂，具备较强的抗硫特性，并且能够有效利用富氧燃烧烟气中的高浓度CO2增强催化剂的催化氧化活性，实验气氛中汞的最佳氧化效率达94％，最佳活性温度低至100℃。