本发明公开了一种基于载流子色散效应的谐振超表面全光调制器，涉及全光信息技术领域，特别是基于半导体材料的光泵浦载流子色散效应，把控制光所携带的信息加载到载波光的振幅之上，实现了控制光对载波光光强的调制。全光调制器的基本结构由二维排列的谐振器、光生载流子功能层、衬底层三个部分组成。在控制光的照射下，光生载流子功能层产生光泵浦载流子色散效应，使谐振超表面的谐振谱线发生偏移，不同光强的控制光产生不同的谐振谱线偏移量，对应于谐振超表面对载波光的不同透射率，从而实现了控制光对透过载波光强度的调制。同时，本发明还提供了一种有效降低全光调制器控制光驱动光强的方法。