本发明公开了一种用于浅覆盖层海床的预张桩锚组合基础及其施工方法，包括由上至下依次连接的风机、塔筒与桩基础，所述桩基础底部垂直嵌入软土层内并与岩石层接触；所述桩基础侧壁通过连接装置环向间隔固定连接有若干锚杆，且每个锚杆的另一端穿过软土层并嵌入岩石层内与嵌岩锚固端固定连接。本发明中，桩基础承受的竖向力主要由表层土的摩擦力和桩底的岩土层承担，水平荷载则通过桩周土体、锚杆及其嵌岩锚固端来承担，承载能力稳定，便于施工和安装，且具有较大的刚度，保证了海上风机上部结构良好的稳定性。