本发明提供了一种多电力终端通信的资源分配优化方法、控制器和通信系统。多个电力终端根据自身所需电力数据信息进行分组；电力终端根据中央控制器发来的信令信号预估信道状态信息，并将自己信道状态信息发送给中央控制器；中央控制器根据能耗最小化优化结果，完成给定时延以及可靠性性能指标要求下的传输功率以及块长度的分配，并且确定每个电力终端组关联的智能反射表面(IRS)及反射相位矩阵，辅助中央控制器完成信息传输。利用IRS的辅助，令每个电力终端在满足自身时延以及可靠性指标要求的同时，通过中央控制器合理分配资源，保证了系统能耗的最小化。符合实际电力物联网场景，通过资源优化配置，大大降低了系统能耗。