本发明属于纳米催化剂的技术领域，公开了一种具有核壳结构的金属碳氮层包覆有序介孔碳催化材料及其制备方法和应用，该材料以有序介孔碳为基材，具有纳米级粒径金属分散在碳氮壳层，包覆有序介孔碳催化材料及其制备方法。该催化材料以金属掺杂有序介孔碳为基材，通过加入含氮聚合物充分混合均匀，含氮聚合物包覆在金属掺杂有序介孔碳表面，经二次炭化后形成具有金属碳氮层包覆有序介孔碳催化材料，其中金属负载量在0.1～5wt％。该催化剂的制备方法制备工艺易控，重复性好，能够保证制备的催化剂活化性稳定，而且催化剂的载量容易控制，制备效率高。