本发明属于垃圾焚烧电厂烟气超低排放工艺技术领域，具体涉及一种利用省煤器给水加热一次风和低温烟气的加热系统及方法，加热系统包括除氧器、给水泵、省煤器、至少一个空预器、烟气净化系统、一次风循环加热系统和低温烟气加热系统，给水泵生成第一高压给水，第一高压给水通入省煤器，省煤器输出欠饱和水，省煤器输出的欠饱和水通入烟气净化系统和空预器，用于低温烟气和一次风加热；高温烟气经过省煤器，省煤器输出的烟气通入烟气净化系统，烟气净化系统利用省煤器输出的烟气与省煤器输出的欠饱和水对低温烟气进行加热。本发明解决空预器和SCR前的烟气加热器采用高品质蒸汽加热一次风和低温烟气系统带来的能耗大，系统复杂的问题。