本发明公开了一种用于胶凝材料的复合激发剂及其制备方法，按重量份数计，所述复合激发剂包括以下组分：脱硫灰50～60份、过碳酸钠10～15份、磷石膏15～20份、石灰40～60份、偏高岭土8～12份、矾石粉3～10份、硅酸钠15～25份、柠檬酸钠4～8份。本发明通过脱硫灰与磷石膏、石灰、偏高岭土、矾石粉、硅酸钠和柠檬酸钠复合制备硫酸盐‑碱‑铝酸盐复合激发剂，制得的复合激发剂能够实现脱硫灰的资源化利用，降低成本，应用本发明的复合激发剂获得的胶凝材料，具有良好的胶凝性能、工作性能，便于施工，还可以进一步降低碱的用量，使得用于制备得到的混凝土具有成本低，养护条件低，强度高和耐久性等优异性能。