本发明属于隧道施工技术领域，具体的说是一种高寒地区公路隧道的揭煤防突施工工艺，包括：S1：通过超前钻孔探测地层中的煤层位置和煤层参数；S2：通过水力压裂钻孔进行增透，通过高压水泵和切割喷头对煤层进行水力切割；S3：将输气管道插入孔洞，向输气管道外侧的弹性气袋充气，之后抽取煤层内部的瓦斯，进行金属骨架钻孔；S4：进行施工面注浆，向金属骨架钻孔完成的孔洞内插入无缝钢管，向孔洞内注浆，砂浆凝固后，采用渐进式的方法揭开煤层；通过在输气管道外侧设置弹性气袋，外部气源向弹性气袋内部充气并使其膨胀，弹性气袋膨胀后能够提高与孔洞之间的贴合程度，减小瓦斯气体通过输气管道与孔洞之间的缝隙泄露逸出的问题。