本发明提供了基于用户需求响应容量的能源服务商运营优化方法和系统，包括：当综合能源服务商各类能源的储备量小于综合能源服务商所辖区域内用户对各类能源的需求量时，将所述用户的申报量按能源类型、分散式资源类型和申报等级进行组合确定多个分级动态组合方案；基于预先建立的用户参与需求响应的计算模型和各个分级动态组合方案，优化求解得到综合能源服务商的运营策略；其中，所述计算模型是基于各个分级动态组合方案和价格参数以综合能源服务商收益最大化为目标确定综合能源服务商能量购买和销售的情况的运营策略。本发明充分对分散式、不规律、容量等级小的用户资源进行整合利用，提高资源利用率和综合能源服务商经济效益。