本发明提供了一种发送下行监控包的方法及装置，属于核心网技术领域。发送下行监控包的方法，由SMF和/或PSA UPF执行，所述方法包括：通过第二发送特征控制下行监控包的第一发送特征，所述第一发送特征为下行监控包的发送比特率和/或发送间隔，所述第二发送特征为PSA UPF侧第一窗口的大小，决定预设时间段内PSA UPF向NG‑RAN发送的下行监控包数目。本发明的技术方案能够避免占用NG‑RAN大量的缓存空间，保证NG‑RAN性能。