本发明公开了基于综合能源系统碳排放程度评级的绿色证书分配方法；本发明提高了对用户的碳排放程度进行等级评定，可以让用户对自身的碳排放情况有清晰的认识，明确自己的减排责任，从而积极引导高排放分区和特高排放分区的用户购买绿色责任证书，降低等效的碳排放程度的优点，将用户碳排放程度定义为综合考虑碳势和碳排放量后的评价指标。碳排放程度标准值根据系统平均碳排放程度和地方政府减排计划规定，并根据用户的平均碳排放程度与标准值之间的差异程度，来界定电力用户碳排放程度级别构建绿色证书分配模型，解决绿色电力证书在用户侧的分配问题，引导用户积极承担碳减排责任。