本发明提出一种用于直接合成碳酸二甲酯的催化剂及其制备方法，属于化工合成用催化剂技术领域；所述的催化剂包括质量百分数为90‑98%的硝酸盐，0.1‑1%的表面活性剂，其余为尿素；所述硝酸盐为硝酸铈、硝酸镧、硝酸锆；本发明采用硝酸铈先制备得到催化剂前体，再依次采用硝酸镧和硝酸锆浸渍处理，经过焙烧得到催化剂；本发明能够实现甲醇、CO2与2‑氰基吡啶三组分高收率、高选择性催化制备DMC；催化剂的催化效率可达到甲醇单程转化率＞50%，DMC选择性＞98%。