本申请公开一种桥梁整平层、桥梁，及建造方法，该整平层包括:混杂纤维混凝土层，用于设于各梁板的顶面；至少一个高延性水泥基复合材料层，用于设于相邻梁板的间隔位置处，且从混杂纤维混凝土层的顶面嵌入至混杂纤维混凝土层内，高延性水泥基复合材料层的宽度大于其对应的两梁板之间的间隔宽度。本申请中的桥梁整平层，包括混杂纤维混凝土层，其内部纤维具有较高的均质性，故而可以取消传统整平层中的钢筋网片；另外在桥梁的负弯矩区设置高延性水泥基复合材料层，可以避免产生大裂纹。利用混杂纤维混凝土层和高延性水泥基复合材料层，代替传统的整平层，相比之下具有低收缩率和高抗裂的特性，能够降低整平层收缩开裂的出现，提高使用寿命。