基于用户用电特征的负荷准线分解及需求响应方法及系统，获取负荷曲线的形状特征；以完全消纳新能源并且运行费用最小化为目标，建立需求响应的目标函数；构建供需平衡的约束条件；联合求解得到系统内参与需求响应的所有负荷在时段内的耗电量，作为需求响应中心的负荷准线；计算负荷曲线的形状特征与需求响应中心的负荷准线之间的距离作为需求响应的调节代价；负荷聚类商将所辖用户的历史用电数据，聚类得到M条标准负荷曲线；根据M条标准负荷曲线对负荷准线进行分解，得到对应的M条行业准线，每条行业准线与对应的标准负荷曲线之间的调节代价的加权和最小；充分挖掘用户的调节潜力，基于负荷准线引导用户用电行为更接近负荷准线以满足需求响应。