[课题]本发明提供一种推定系统、推定装置、推定方法以及推定程序，能够不受测定距离和天气条件的影响而准确地推定作为制铁原料或发电燃料的物质中的含水量以及药剂的含有量中的至少一种。[解决方案]根据本发明的一种方式，提供一种推定装置，用于推定作为制铁原料和/或发电燃料的物质中的含水量。所述推定装置包括含水模型信息取得部、含水指数信息取得部以及含水量推定部。含水模型信息取得部构成为取得含水模型信息，含水模型信息表示作为物质对于800nm至2400nm的波长范围内的两种不同波长的光的两种光学特性之差的函数而计算得出的含水指数与物质中的含水量之间的关系。含水指数信息取得部构成为取得表示作为推定对象的物质的含水指数的含水指数信息。含水量推定部构成为基于含水模型信息和含水指数信息来推定作为推定对象的物质的含水量。