本申请公开了氮、磷共掺杂煤基多孔炭材料、制备方法及应用，制备方法包括：将粒径不大于25μm的煤粉分散至溶剂中得到煤炭分散液；将氮源、磷源和氢氧化钾按照配比加入所述煤炭分散液中得到前驱体混合液；将所述前驱体混合液蒸发干燥得到前驱体混合物；将所述前驱体混合物在置于惰性氛围中依次碳化、活化得到活化材料；所述活化材料酸洗后清洗干净得到氮、磷共掺杂煤基多孔炭材料。本申请通过氮、磷的掺杂可得到具有高的伪电容容量，改善材料的导电性、形貌；通过氢氧化钾活化，可提升电极材料的比表面积、形貌和孔道结构。