本发明提供了一种煤渣温和活化方法及含有所述煤渣的胶凝材料，属于固体废弃物资源化和矿山充填材料的交叉技术领域。所述煤渣温和活化方法包括如下步骤：S1、将煤渣烘干后测其含水率，保证其含水率≤1%；S2、将煤渣和氧化钙混合后研磨，向得到的混合粉末中加水并持续搅拌，同时加热至80‑90℃并保温50‑90min，得到固液混合物；S3、将所述固液混合物自然降温，过滤后将沉淀物烘干，得到活化煤渣。本发明还提供了含有所述煤渣的胶凝材料，其各组分及所占质量百分比为：煤渣60%‑70%、粉煤灰0‑10%、矿渣0‑20%、氧化钙8‑20%、水泥熟料5‑20%、氯化钙2%和HPMC 0.2%。本发明协同利用了煤渣、矿渣、粉煤灰三种工业固体废弃物，制备的煤渣基胶凝材料可替代矿山充填材料中的高成本水泥。