本发明属于建筑材料技术领域，公开了一种垃圾焚烧飞灰高硅型低碳水泥熟料及其制备方法。该垃圾焚烧飞灰高硅型低碳水泥熟料，包括以下质量百分比的制备原料：垃圾焚烧飞灰25～30％、脱硫渣40～45％、三氧化二铁1～2％、高铝煤矸石22～25％、石膏4～6％。本发明旨在利用垃圾焚烧飞灰中的杂质，通过优化配比和煅烧制度，降低C4A3$的烧成温度，使其与C5S2$在1200℃下共存。飞灰中的多相成分，如硫酸钙和其他微量元素，有助于调控矿物的形成和稳定性，从而实现C4A3$和C5S2$在较低温度下的共存，提高水泥熟料的整体性能，实现资源化和无害化处理，具有显著的经济和环境效益。